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限制農(nóng)村污水處理設備應用的因素
來源:http://img.mzso.cn 發(fā)布時間:2021/4/16 14:07:21
經(jīng)過最近幾年上上下下各方面的共同努力,農(nóng)村污水治理工作取得了重大進展,實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃提出的農(nóng)村污水處理率要達到30%以上的目標。但也應看到,農(nóng)村的污水治理成效與農(nóng)民的期待還有很大差距,與鄉(xiāng)村振興的要求還有很大差距,農(nóng)村污水治理還存在以下問題。目前限制農(nóng)村污水處理設備應用的因素:
1、一些地區(qū)存在“一刀切”、忽視鄉(xiāng)村“個性”的問題。目前,我們國家約有260萬個村子。鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的差異巨大,區(qū)位條件不同、人口組成不同、群體聚集度不同、污水成分規(guī)模不同、水環(huán)境承載力不同、經(jīng)濟水平不同、發(fā)展需求不同等。就是一個縣內(nèi)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi),各個村莊的差別也是很大的。這種情況下,很難用一個模式、一種工藝去做污水處理。而實際情況是,有些縣市區(qū)把需要治理的各村的污水治理項目一起打“包”,統(tǒng)一招投標。中標企業(yè)按照一套設備、一套工藝、一套標準去施工。表面上看,這是“一碗水端平”,實際上很難把各村莊的污水問題都解決好,甚至還會產(chǎn)生新的問題。
2、一些地區(qū)存在單純追求技術破解,缺乏對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的考慮。農(nóng)村污水治理絕不是一個單純的技術問題。毋庸諱言,污水治理對城市來說是一項技術性很強的事業(yè),城市污水處理廠往往可以用一套技術“通吃”。但是對農(nóng)村來說就很難。村莊差異很大,牧區(qū)村和漁村的污水處理技術上可能就不一樣。
3、一些地區(qū)排放標準“城鄉(xiāng)一致”,存在沒有結合鄉(xiāng)村實際的問題。目前,農(nóng)村污水沒有全國通行的標準。為了解決這個問題,2018年9月29日,生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)了《關于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標準的通知》,要求各省原則上于2019年6月底前制定完成地方標準。盡管《通知》給出了制定農(nóng)村污水處理排放標準的一些基本原則,但各省檢測控制項目數(shù)量多少不一。一些省很多指標照搬了城鎮(zhèn)污水的排放標準。對于農(nóng)村來說,污水里的氮、磷等所謂的“有害成分”,其實是農(nóng)作物的營養(yǎng)元素。
4、一些地區(qū)沒有建立有效運行機制。不少農(nóng)村通過政府投資做到了設施全覆蓋,但污水問題未得到全面解決。因為很多設施只是擺設,并沒有運行。出現(xiàn)這種情況,有的是因為后續(xù)資金跟不上,有的是因為技術維護跟不上,但主要還是沒有建立有效的運行機制。一些地方明顯存在著重建設輕運營、重投入輕管理的問題。